CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 584 / 2017

Dosar nr. 643 / 2017

AVIZ

referitor la proiectul de Ordonanţă privind stabilirea unor măsuri organizatorice la nivelul administraţiei publice centrale cu privire la Centenarul României

Analizând proiectul de Ordonanţă privind stabilirea unor măsuri organizatorice la nivelul administraţiei publice centrale cu privire la Centenarul României, transmisă de Secretariatul General Guvernului cu adresa nr.167 din 20.07.2017,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi al art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de ordonanţă, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Prezentul proiect de ordonanţă are ca obiect de reglementare adoptarea unor măsuri referitoare la preluarea de către Ministerul Culturii şi Identităţii Naţionale a activităţilor, structurilor, personalului şi execuţiei bugetare aferente Departamentului Centenar, care se desfiinţează.

Potrivit Notei de fundamentare, Ministerul Culturii şi Identităţii Naţionale urmează să asigure coordonarea la nivel naţional a pregătirii, organizării şi desfăşurării manifestărilor, acţiunilor şi proiectelor aniversare a Centenarului României (1918-2018) şi a Primului Război Mondial.

Totodată, prin proiect se propune înfiinţarea Comitetului Interministerial pentru Centenar.

Proiectul de ordonanţă are ca temei legal dispoziţiile art.1 pct.III poz.4 din Legea nr.161/2017 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe.

2. Precizăm că proiectul de ordonanţă nu este însoţit de avizul Departamentului pentru Relaţia cu Parlamentul privind promovarea unui asemenea demers legislativ, potrivit prevederilor art.32 alin.(1) din Regulamentul aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.561/2009, conform cărora ordonanţele vor fi avizate, în prealabil începerii procedurii de consultare, din punctul de vedere al încadrării în domeniile pentru care Guvernul este abilitat să emită ordonanţe.

3. Semnalăm faptul că un proiect de ordonanţă cu obiect similar de reglementare şi un conţinut asemănător a fost avizat favorabil cu observaţii şi propuneri de către Consiliul Legislativ prin avizul nr.554 din 13.07.2017. Constatăm că observaţiile formulate în aviz au fost preluate integral, motiv pentru care vor fi formulate observaţii doar cu privire la textele nou introduse.

4. La art.3, sugerăm revederea şi reformularea textului astfel încât să se evite o eventuală suprapunere de competenţe între Comitetul interministerial pentru Centenar şi Ministerul Culturii şi Identităţii Naţionale, având în vedere că acest minister a preluat activitatea Departamentului Centenar, care avea ca obiectiv coordonarea la nivel naţional a pregătirii, organizării şi desfăşurării manifestărilor, acţiunilor şi proiectelor de aniversare a Centenarului României.

5. La art.4 alin.(4), pentru o exprimare normativă consacrată, cuvântul „menţionate” din sintagma „menţionate în anexă” va fi înlocuit prin cuvântul „prevăzute”.

6. La art.5 lit.b), în finalul textului, pentru o exprimare mai adecvată,  în context, sugerăm înlocuirea sintagmei „aprobate potrivit prevederilor de la litera a)” cu sintagma „aprobate potrivit dispoziţiilor prevăzute la lit.a)”.

7. La art.6 alin.(1), întrucât exprimarea „la convocarea coordonatorului său” este imprecisă, sugerăm să se menţioneze în mod expres persoana care îndeplineşte această calitate.

8. Semnalăm că, titlul anexei se referă la Consiliul Interministerial în timp ce norma prin care acesta se constituie (art.3), precum şi norma care face trimitere la anexă (art.4 alin.(1)), se referă la Comitetul Interministerial.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş ILIESCU

Bucureşti

Nr.584/21.07.2017